■本報記者 張懿

　　對全市數(shù)千家便利店、銀行、郵政網(wǎng)點來說，代收“水電氣”等公用事業(yè)費可能是他們平時能做的“最小生意”之一。但是，因為連著千家萬戶，過去一個月，上海許多人都為留住這筆“小生意”而努力。

　　日前，這一努力有了令人欣喜的結(jié)果。市政府辦公廳會同相關(guān)部門和企業(yè)宣布，曾因技術(shù)原因在全市線下網(wǎng)點短暫中斷的現(xiàn)金繳付公用事業(yè)費業(yè)務(wù)，現(xiàn)已全面恢復(fù)。此舉是上海大力化解“數(shù)字鴻溝”的重要舉措，近百萬不熟悉電子支付的老人，可以繼續(xù)就近選擇網(wǎng)點方便付費了。

　　兩組數(shù)據(jù)對比

　　發(fā)現(xiàn)一個龐大“繳費難”群體

　　用現(xiàn)金繳付公用事業(yè)費——大部分人或許會感覺它似乎“可有可無”，但實際情況并非如此。市政府辦公廳相關(guān)人士公布了幾組統(tǒng)計數(shù)字，勾勒出現(xiàn)金支付“水電氣”資費業(yè)務(wù)的狀況。數(shù)據(jù)很直觀、很簡單，但其背后的信息量很大。

　　第一組數(shù)據(jù)——目前全市約90%的公用事業(yè)繳費業(yè)務(wù)，都通過銀行卡、手機等電子支付形式完成，現(xiàn)金繳費比例僅剩約10%。乍一看，似乎用現(xiàn)金繳費的人群有些“小眾”。然而，放到上海這樣一座有著2500萬人口的超大型城市中，哪怕10%也會是一個大數(shù)字。何況，如今依然保有現(xiàn)金付費習(xí)慣的，大部分是老人等群體，一旦線下繳費渠道消失，他們可能難以找到替代方案。

　　這個情況在去年底今年初曾短暫而集中地出現(xiàn)。據(jù)介紹，當(dāng)時，原本連接了便利店與公用事業(yè)單位、扮演著繳費結(jié)算“中樞”的一家企業(yè)，因為技術(shù)等原因，暫時關(guān)停了現(xiàn)金結(jié)算渠道。巧的是，少部分郵政網(wǎng)點也因為用戶稀少，取消了此項業(yè)務(wù)。隨即，市政府人民意見征集渠道就收到了老人的反映。有獨居老人表示，他忽然發(fā)現(xiàn)家門口的網(wǎng)點無法繳費后，因為擔(dān)心賬單過期，不得不乘公交往返七八公里，到公用事業(yè)單位的直屬網(wǎng)點付費。跑了兩次，感覺有些吃不消。

　　這樣的老人有多少，可以看看第二組數(shù)據(jù)——去年，全市線下繳納水費共887萬筆，也就是說平均每月有近74萬張水費賬單是現(xiàn)金繳付的。這從另一個側(cè)面印證，易被數(shù)字鴻溝困擾的“10%”，規(guī)?？赡艹^了一般人的感知。如果線下第三方繳費渠道缺失，算上一月一付的水費以及兩月一付的電費和燃氣費，上海每月會有近150萬人次為繳納公用事業(yè)費而奔波。

　　第三組數(shù)據(jù)

　　“最小生意”中算民生“大賬”

　　民有所呼，我有所應(yīng)。市政府辦公廳介紹說，對于上述情況，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確要求滿足好市民需求。市政府辦公廳會同公用事業(yè)單位及其主管部門，付費通、光大銀行等結(jié)算平臺，商超主管部門市商務(wù)委、地方銀行國資監(jiān)管部門市國資委，市郵政公司，以及上海市“12345熱線辦”等，一同協(xié)調(diào)解決公用事業(yè)繳費問題。經(jīng)過一個多月的努力，目前，全市4407家郵政網(wǎng)點、商超便利店渠道已全面恢復(fù)現(xiàn)金繳付公用事業(yè)費業(yè)務(wù)。浦發(fā)銀行、上海銀行、上海農(nóng)商銀行3家市管銀行也積極作為，在旗下743個網(wǎng)點提供現(xiàn)金繳納公用事業(yè)費服務(wù)。

　　為了全面了解各方服務(wù)市民、化解數(shù)字鴻溝的努力，可以看看公布的第三組數(shù)據(jù)——一家在上海擁有1400多家門店的連鎖便利店，去年共完成8萬筆現(xiàn)金繳付水電氣業(yè)務(wù)，平均每個門店每天不到2筆。由于每筆代收業(yè)務(wù)的服務(wù)費率僅為賬單費用的千分之幾，實際上每家門店每天因此獲得的收入，可能只有幾角、甚至幾分錢。由此，將其稱為“最小的生意之一”也并不夸張。

　　而據(jù)透露，為了在支付信息系統(tǒng)中加入公用事業(yè)繳費模塊和接口，這家連鎖便利店的技術(shù)支出達到幾十萬元。此外，作為大量市民線下繳費“主渠道”的郵政，去年每個網(wǎng)點的月均繳費收入也僅有1000元，連人力成本都很難覆蓋。完全可以說，為了滿足市民特別是老人的付費需求，大家都沒有計較營收，都在算“大賬”。

　　市商務(wù)委、市國資委、市郵政局都表示，將繼續(xù)引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)承擔(dān)好社會責(zé)任。12345市民服務(wù)熱線透露，已同步全市繳費網(wǎng)點信息，市民有需要可以致電咨詢。此外，公用事業(yè)單位也表示，他們將適當(dāng)提高代收業(yè)務(wù)的服務(wù)費率，為線下網(wǎng)點提供更多激勵。

　　看起來，這“不起眼”的“最小生意”，應(yīng)該會在上海持續(xù)穩(wěn)定地做下去?；鈹?shù)字鴻溝這篇大文章，相信上海也會不斷努力，越寫越好。